Kaupunginhallitus, kokous 2.12.2024
§ 319 Otto-oikeus/lautakuntien päätökset
Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin.
§ 320 Otto-oikeus/viranhaltijoiden päätökset
Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut viranhaltijapäätöksissä sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin.
§ 321 Kaupunginhallituksen ja -valtuuston kokousaikataulu, kevät 2025
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä edellä esitetyn kaupunginhallituksen kokousaikataulun. Kokoukset pidetään hybridikokouksina.
Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää pitää valtuuston kokoukset:
3.3.2025
7.4.2025
5.5.2025
2.6.2025
16.6.2025
ja että valtuusto kokoontuu tarpeen mukaan kuntalain 94 §:ssä mainitulla tavalla. Kokoukset aloitetaan klo 17.00.
Mahdollisista valtuuston seminaareista päätetään erikseen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
§ 322 Eron myöntäminen Päivi Maliselle tietosuojavastaavan virasta ja viran aukijulistaminen
Kaupunginhallitus päätti
-myöntää Päivi Maliselle eron tietosuojavastaavan virasta siten, että viimeinen virassaolopäivä on 30.4.2025
-julistaa tietosuojavastaavan viran auki haettavaksi 4.12.2024 lukien siten, että hakuaika päättyy 31.12. klo 14.00.
-oikeuttaa talousjohtajan ja tietohallintopäällikön päättämään yksityiskohtaisesta hakuilmoituksesta ja sen julkaisemisesta sekä valmistelemaan vaalin suorittamista, nimeämään haastatteluun kutsuttavat henkilöt ja suorittamaan haastattelut.
§ 323 Mikkelin kaupungin yrityspalkinto 2024
Mikkelin kaupungin yrityspalkinto luovutetaan maakunnallisessa YrittäjäGaalassa Pieksämäellä 18.1.2025.
§ 324 Henkilöstöaterioiden hinnat 1.1.2025 alkaen
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä ateriahinnat vuodelle 2025 esityslistalla esitetyn mukaisesti.
§ 325 Harkinnanvarainen palkaton vapaa säästösyillä ajalle 1.2.2025-31.1.2026
Kaupunginhallitus päätti, että harkinnanvaraisia palkattomia säästösyillä voidaan myöntää henkilöstölle henkilöstöpalvelujen antamien ohjeiden mukaisesti ajalla 1.2.2025 - 31.1.2026.
§ 326 Hallintosäännön 139 §:n mukainen kysymys valtuuston kyselytunnille, vastuut ja vakuudet koskien yritystä Biosairila Oy
Merkittiin, että Sami Järvinen ilmoitti olevansa esteellinen (MetsäSairila Oy:n hallituksen jäsen) ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin. Tilalle saapui Armi Salo-Oksa.
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä vastausluonnoksen sekä tekee kokouksessa siihen mahdollisesti tarvittavat muutokset/täydennykset.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
§ 327 Sisäinen tarkastus Biosairila Oy:n taloudellisesta ja toiminnallisesta tilanteesta
Merkittiin, että Sami Järvinen ilmoitti olevansa esteellinen (Metsä-Sairila Oy:n hallituksen jäsen) ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin. Tilalle saapui Armi Salo-Oksa.
Merkittiin, että KPMG:n konsultti Harri Leppiniemi esitteli luonnoksen raportista, jonka jälkeen luovutti lopullisen raportin kaupungille.
Keskustelun aikana Jarno Strengell esitti, että päätösesityksen lisäksi KPMG selvittää vielä erikseen sisäisestä tarkastuksesta pois jääneen juridisen ja oikeudellisen arvion, jotta asia saadaan tältäkin osalta päätökseen. Perustelu: Metsäsairila ja ESE joutuvat mahdollisesti alaskirjaamaan Biosairila oy:n johdosta noin 25 miljoonan euron tappiot, joka vaikuttaa konsernitaseeseen eikä esimerkiksi 2015 biokaasulaitoksen viiden miljoonan euron investointiluvan nousemista 2017 yli yhdeksään miljoonaan euroon, pyydetty päivitettyä kaupungin ennakkokantaa. Lisäksi huomioitavaa on, että KPMG raportissa selviää myös muun muassa seuraavia toiminnallisia puutteita: 1. Kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle vuonna 2015 esitetyissä materiaaleissa BioSairila Oy:n perustamisesta ei ole dokumentoitu, miten juuri BioGTS Oy oli valittu yhtiökumppaniksi. 2. BioSairila Oy:n hallituksen pöytäkirjoissa tai niiden oheismateriaaleissa ei tunnistettu selkeää dokumentaatiota siitä, miksi BioSairilan biokaasulaitosinvestoinnissa juuri BioGTS Oy valittiin toimittajaksi. 3. Metsäsairila Oy, Etelä-Savon Energi33a Oy ja BioGTS Oy ovat tehneet aiesopimuksen perustaa BioSairila Oy. Tätä aiesopimusta ei pyynnöistä huolimatta toimitettu sisäiselle tarkastukselle. 4. BioSairila Oy:n perustamisasiakirjoja ei hyväksytty kaupunginhallituksessa, vaikka niin oli päätetty kaupunginvaltuustossa. 5. BioSairilan biokaasulaitoksen investointia käsiteltiin kaupunginhallituksessa ja –valtuustossa vuonna 2015, kun BioSairila Oy:n perustamisesta päätettiin. Tällöin investoinnin arvioitu kustannus oli 5 miljoonaa euroa. Investointi kilpailutettiin myöhemmin vuonna 2017, ja investoinnin kustannukseksi määritettiin 9,43 miljoonaa euroa. Kustannusarvio oli siis noussut lähes kaksinkertaiseksi. Tarkastusaineiston perusteella investointiin ei vuonna 2017 pyydetty kaupungin ennakkokantaa. 6. Biohauki Oy sulautui ESE Oy:ön vuonna 2022. Sulautumissuunnitelma oli kaupungin (esim. konserni- ja elinvoimajaosto, kaupunginhallitus, kaupunginvaltuusto) tiedossa laajasti käsiteltyjen konsernirakenteen tiivistämistyöhön liittyvien aiheiden myötä, mutta aiheeseen ei haettu kaupungilta virallista ennakkokantaa, vaan sulautuminen toteutettiin ilman kaupungin hyväksyntää. 7. BioSairila Oy:ssä on sen perustamisen jälkeen ollut kolme toimitusjohtajaa. Tarkastusmateriaalien perusteella toimitusjohtajien valintaan liittyen ei pyydetty kaupungilta ennakkokantaa. Ennakkokannan pyytäminen kaupungilta on edellytetty 23.5.2016 hyväksytystä konserniohjeesta alkaen, jolloin kyseinen vaatimus ennakkokannan pyytämisestä oli voimassa toisen ja kolmannen toimitusjohtajan valitsemiseen. Koska kukaan ei kannattanut esitystä, se raukesi.
Kaupunginhallitus merkitsi sisäisen tarkastuksen raportin tiedoksi ja edellyttää, että raportissa esitetyt suositukset ja kehitysehdotukset viedään täytäntöön.
Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee sisäisen tarkastuksen raportin tiedoksi. Jarno Strengell jätti eriävän mielipiteen, joka on sama kuin hänen esityksensä.
§ 328 Konserniohje 2024
Esittelijä täydensi, että ohjeeseen lisätään kohtaan 4.6. seuraava teksti ”Tytäryhtiöiden tyttäriä koskevat ennakkokantapyynnöt kaupungille esittää tytäryhtiön hallitus.” Lisäys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin kaupungin konserniohjeen.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
§ 329 Talouden seuranta 10/2024
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi koko kaupungin talouden seurantaraportin 10/2024 ja hyväksyy:
Keskusvaalilautakunnan menomäärärahojen muutoksen +80 000 euroa.
Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan tulomäärärahojen muutoksen -705 000 euroa.
Kasvatus- ja opetuslautakunnan tulomäärärahojen muutoksen -100 000 euroa.
Kasvatus- ja opetuslautakunnan menomäärärahojen muutoksen +300 000 euroa.
Kaupunkikehityslautakunnan tulomäärärahojen muutoksen -240 000 euroa
Kaupunkikehityslautakunnan valmistus omaan käyttöön määrärahamuutoksen -105 000 euroa.
Kaupungin investointihankkeiden väliset määrärahasiirrot yhteensä 321 000 euroa.
Investointihankkeiden tulomäärärahojen vähennykset -1 131 000 euroa.
Lisäksi kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi hallinto- ja elinvoimapalveluiden 10/2024 talouden seurantaraportin.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa
§ 330 Valtuustoaloite: Mikkelin kaupungin hyte-työn selkiyttäminen
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan vastauksen valtuutettu Soile Kuitusen ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa asian loppuunkäsitellyksi.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
§ 331 Valtuustoaloite: Tulvaturvallisuuteen varautuminen
Kaupunginhallitus päätti lähettää aloitteen asumisen ja toimintaympäristön palvelualueen valmisteltavaksi.
Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään maaliskuussa 2025.