Mikkelin kaupunginhallitus käsittelee tilinpäätöstä kokouksessaan 31.3.2025. Kaupunginvaltuusto hyväksyy tilinpäätöksen 2.6.2025. Ohessa kaupunginjohtaja Janne Kinnusen katsaus.
Vuoden 2024 tilinpäätöksen tulos on historiallisen hyvä. Vastaavaa emme todennäköisesti tule koskaan saavuttamaan, eikä sellaiselle toivottavasti myöskään tule tarvetta. Mikkeli täytti kriisikuntakriteerit vuoden 2023 tilinpäätöksessä. Vältyimme kuitenkin valtiovarainministeriön ohjaamalta arviointimenettelyltä. Osoitimme ministeriölle, että kriittisimmät ongelmamme korjautuvat vuoden 2024 tilinpäätöksessä, ja että jatkamme edelleen toimiamme talouden kestävän vakauden saavuttamiseksi.
Laajaa valtakunnallistakin huomiota saanut huipputulos syntyi Etelä-Savon Energia Oy:n vähemmistöosuuden myynnistä. Energiaomaisuusratkaisu oli välttämätön syvien taloudellisten ongelmiemme voittamiseksi. Taseen alijäämät on nyt katettu, ja tulevaisuuttamme turvaa taseen 110 miljoonan euron ylijäämäpuskuri.
Kauppaan liittyvien eri osatekijöiden myötä kassaan tuloutuneilla 191 miljoonan euron varoilla kaupungin lainakantaa saatiin merkittävästi pienennettyä. Lähes puolet varoista kohdistettiin sijoitustoimintaan, josta saatavien sijoitustuottojen avulla vahvistetaan kaupungin taloutta ja palvelutuotantoa tulevina vuosina ja vuosikymmeninä. Energiaomaisuusratkaisu syntyi pitkän ja monivaiheisen prosessin päätteeksi, mutta erityinen kiitos lopputuloksesta kuuluu ESE:n henkilöstölle ja johdolle, jotka käytännön tasolla toteuttivat suurimman työn laadukkaasti ja onnistuneesti.
Vaikka talouden osalta nousimme pinnalle kertaluonteisella toimenpiteellä, on meidän turvattava tulevaisuuden talouden pitkäaikainen kestävyys. Energiaratkaisun seurannaisvaikutusten, lukuisien säästötoimenpiteiden sekä elinvoiman edistämisen avulla käyttötalouden vuosikate on saatava vähintäänkin sellaiselle tasolle, että se kattaa vuosittaiset investointimme. Vain sillä tavoin voimme hallita lainakannan kasvua.
Tilinpäätöksen ylijäämäksi muodostui lopulta 131,6 miljoonaa euroa. Ylijäämä olisi ollut tätäkin korkeampi, mutta tuloksen mahdollistamana tehtiin 27 miljoonan euron investointivaraus itäisen alueen päiväkoti- ja kouluverkkoratkaisua varten. Tämä ei tarkoita, että kokonaisuus olisi nyt niin sanotusti etukäteen maksettu, vaan että investointivaraus poistaa kyseisten investointien poistovaikutukset tulevaisuuden tuloslaskelmista. Siten kyseisten investointien poistot eivät tule tulevaisuuden rasitteeksi. Tämä myös antaa selvän signaalin kuntalaisille siitä, että uudistuksessa on aikomus edetä.
Kansainvälisyys on kasvussa, investoinnit vauhdittavat elinvoimaa
Talouden kohenemisen ohella saimme vuoden 2024 aikana muitakin positiivisia uutisia. Näistä merkittävin on syyskuun lopulla tullut tieto Naton maavoimien alaesikunnan sijoittumisesta kaupunkiimme. Energiaomaisuusjärjestelyn tapaan tämäkin osoittaa, että Mikkeli pystyy tarjoamaan houkuttelevat puitteet kansainvälisille toimijoille.
Mikkelin väkiluvun voimakas väheneminen on pysähtynyt toistaiseksi. Tässä on pääosin taustalla ikävä syy, Ukrainassa käytävä sota. Meidän on kuitenkin paikallisesti toimittava sen edistämiseksi, että kaikille ulkomaalaistaustaisille voidaan tarjota toimivat palvelut ja mahdollisuudet hyvän arjen rakentamiseksi. Vuonna 2024 päätettiin kansainvälisten asioiden päällikön viran perustamisesta ja kansainvälisyysteema koko laajuudessaan tulee jatkossa olemaan tärkeä ja näkyvä kehittämiskohde.
Verotulomme ylittivät talousarviovaiheen ennusteet huomattavasti, jopa 3,2 miljoonalla eurolla. Tämä kuvastaa elinvoiman kehittymistä oikeaan suuntaan. Elinvoiman kasvuohjelman vauhdittamana sekä yleisen kehityksen myötä myös Mikkeliin on suunnitteilla useita merkittäviä vihreän siirtymän energiainvestointeja. Kaikki suunnitelmat, jotka päätyvät toteutukseen, tuovat mukanaan työtä ja yhteistyömahdollisuuksia paikallisille toimijoille. Kasvuohjelman toteuttaminen on erittäin olennainen peruspilari tulevaisuuden menestystä rakennettaessa.
Uusi ulottuvuus kaupunkimme toimintaan syntyi sijoitustoiminnan käynnistymisen muodossa. Kolme valittua varainhoitajaa sai kukin hoidettavakseen kolmasosan sijoitustoimintaan kohdistetuista 91 miljoonasta eurosta. Sijoitusten arvon kasvaessa meille aukenee mahdollisuus tulouttaa sijoitusten tuottoa, ja sillä tavoin sijoitustoiminta palvelee taloutemme pitkän aikavälin kestävyyttä ja palveluiden tuottamista. Sijoitustoiminta käynnistyi elokuussa 2024, ja sijoitusten arvo on tätä kirjoittaessa kasvanut yli neljä miljoonaa euroa. Tämä on hyvä alku, mutta kehitystä on seurattava maltilla. Sijoitusmaailmassa heikompiakin kausia tulee, kun sijoitusten arvo heilahtelee globaalien markkinoiden tahdissa. Vuoden 2024 tulokseen ei realisoitu sijoitustuottoja, vaan alkuvaiheessa saavutettu arvonnousu jätettiin pesämunaksi tulevia vuosia varten.
Vuoden 2025 talousarvio laadittiin 5,2 miljoonaa euroa alijäämäiseksi. Alkaneen vuoden alijäämäisestä näkymästä huolimatta on hyvä muistaa, että kahtena peräkkäisenä vuonna tuloksemme on ollut erittäin hyvä. Myös ilman energiaomaisuusratkaisua vuoden 2024 tulos olisi yltänyt ylijäämäiseksi. Tämä yhdistettynä siihen, että taloussuunnitelmassamme vuodesta 2026 eteenpäin tulosnäkymä yltää tasapainoon, antaa luottavaisen mielen jatkaa eteenpäin. Samaan aikaan tulee toki tiedostaa erilaisten globaalien ja valtakunnallisten muutosten aiheuttamat epävarmuustekijät, eikä ote talouden hallinnasta saa löystyä.
Suunnistamme yhdessä kohti parempaa tulevaisuutta
Lukuisien säästöohjelmien myötä tulleet muutokset ovat kuormittaneet ja haastaneet henkilöstöä monin tavoin, mutta askeleet on aina suunnattu kohti parempaa tulevaisuutta. Mikkelin kaupungin tärkein voimavara ei ole taseen ylijäämässä, vaan sitoutuneessa ja osaavassa henkilöstössä. Vuoden 2025 alusta lukien joukkomme kasvoi 66 henkilöllä, kun työllisyyspalveluiden tuottamisvastuu siirtyi valtiolta kunnille.
Myös kaikki me mikkeliläiset yhdessä vaikutamme kaupunkimme tulevaisuuteen. Osallistumalla aktiivisesti erilaisiin tapahtumiin ja käyttäen paikallisia palveluita voimme osaltamme varmistaa, että meillä on tapahtumia ja palveluita tulevaisuudessakin. Muistetaan, että muiden hienojen tapahtumien ohella vuosi 2025 on Mikkeli-Jukolan vuosi, otetaan yhdessä kaikki hyöty ja ilo irti siitä sekä muustakin kaupunkimme tarjonnasta.
Kaupunginjohtaja Janne Kinnunen: Historiallisen hyvän tilinpäätöksen jälkeen kohti kestävämpää taloutta
