Mikkelin kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus hyväksyttiin kaupunginvaltuuston kokouksessa 2. kesäkuuta. Vuosittain laadittava arviointikertomus tehdään Mikkelin kaupungin asukkaiden näkökulmasta. Arviointikertomuksessaan tarkastuslautakunta tarkastelee ja arvioi kaupungin talouden ja strategian toteutumista sekä kiinnittää huomiota mahdollisiin epäkohtiin.
Arviointikertomuksessa todetaan, että Mikkelin kaupungin vuoden 2024 tilinpäätöksen tulos on historiallisen hyvä – ylijäämäksi muodostui 131,6 miljoonaa euroa. Huipputulos syntyi Etelä-Savon Energia oy:n vähemmistöosuuden myynnistä. Näin Mikkeli välttyi valtiovarainministeriön ohjaamalta arviointimenettelyltä.
Kaupungin taseen alijäämät on katettu, ja Mikkeliä turvaa taseen 110 miljoonan euron ylijäämäpuskuri. Kassaan tuloutuneilla 191 miljoonan euron varoilla kaupungin lainakantaa pienennettiin sadalla miljoonalla eurolla, ja lähes puolet varoista kohdistettiin kohtuullisen riskin sijoituksiin varainhoitajien kautta.
Verotulot ylittivät talousarviovaiheen ennusteet 3,2 miljoonalla eurolla. Ylijäämän mahdollistamana Mikkelin kaupunki teki 27 miljoonan euron investointivarauksen itäisen alueen päiväkoti- ja kouluverkkoratkaisua varten. Uudistuksessa on aikomus edetä – uusi valtuusto tulee käsittelemään itäisen alueen ratkaisun tulevana syksynä.
Talouden osalta Mikkeli onnistui Esen vähemmistöosuuden myynnillä selviytymään pitkään jatkuneesta talouskriisistään. Tarkastuslautakunta muistuttaa, että jatkossakin on turvattava talouden pitkäaikainen kestävyys.
Mikkeli kansainvälistyy
Naton pohjoisen alueen maavoimajohtoportaan sijoittuminen Mikkeliin oli talouden ohella merkittävä positiivinen asia. Mikkeli haluaa kehittyä kansainvälisenä toimijana. Vuoden 2024 lopussa päätettiin kansainvälisten asioiden päällikön viran perustamisesta ja kansainvälisyysteema tulee korostumaan jatkossa entistä näkyvämmin.
Sisäistä valvontaa on tehostettava
Tarkastuslautakunta kiinnittää erityishuomiota konsernitason suurimpaan realisoituneeseen riskiin eli Metsäsairila oy:n tytäryhtiö Biosairila oy:n taloudellisten vaikeuksien syvenemiseen. Tähän liittyen lautakunta suosittelee, että tilinpäätöksen toimintakertomukseen sisällytetään vastaisuudessa kaupunginhallituksen kokonaisarvio siitä, miten kaupungin sisäistä valvontaa ja konsernivalvontaa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla suunnittelukaudella.
Lisäksi tarkastuslautakunta suosittelee, että selvitetään, voisiko konsernivalvontaa ja -ohjausta kehittää edellyttämällä myös niiltä kaupunkikonserniin kuuluvilta alakonserneilta konsernitilinpäätöksen laatimista, joiden ei ole sitä kirjanpitolain perusteella pakko laatia, ja että strategiakorttitavoitteet asetetaan strategiasta johdetuille osa-alueille siten, että ne kohdistuvat riskiarvion perusteella olennaisiin toimintoihin.
Digitaalinen osaaminen on turvattava
Tarkastuslautakunta on huolestunut luottamushenkilötoiminnan digitalisaatioon liittyvistä riskeistä. Lautakunta pitää tärkeänä, etteivät esimerkiksi tekniset laitteet ja eri ohjelmat tai tietotekninen osaaminen aseta rajoitteita luottamushenkilön täysipainoiselle osallistumiselle kaupungin päätöksentekoon eri toimielimissä.
Tarkastuslautakunta korostaa, että erilaisten tietoteknisten ratkaisujen käyttöönotossa huolehditaan myös siitä, että kaikki toimielinten jäsenet saavat tarvittavan perehdytyksen ja ohjauksen luottamustehtäviensä vaatimalla tasolla.
Tarkastuslautakunnan pitkäjänteinen toiminta on turvattava
Tarkastuslautakunnan kokoonpano vaihtui merkittävästi viime valtuustokauden aikana. Puheenjohtajana toimi neljä eri henkilöä. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että luottamushenkilöitä valittaessa turvataan mahdollisimman pitkäjänteinen lautakunnan työskentely.
Kohti nuorten Mikkeliä
Tarkastuslautakunta muistuttaa, että asukkaat ovat tärkein voimavara. Luottamushenkilön työssä viestinnällä ja vuorovaikutuksella on yhä suurempi merkitys. Hallintotieteiden tohtori Jenni Airaksisen mukaan kannattaa viestiä toiveikkuutta, myönteisiä asioita tulevaisuudesta ja korostaa uusiutumisen välttämättömyyttä.
Tarkastuslautakunta kysyy: ”Mikä on uuden Mikkelin idea?” Kun uusi valtuusto aloittaa uuden strategian työstämisen, tarkastuslautakunta toivoo, että erityisesti panostetaan tulevaan sukupolveen. Nuorten Mikkeli rakentuu arjessa yhteistyössä kaikkien toimijoiden kesken, ei erillisenä projektina.
Arviointikertomukseen voit tutustua klikkaamalla tätä linkkiä.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus hyväksyttiin – arviointikertomuksessa suosituksia sisäiseen valvontaan ja digitaalisen osaamisen kehittämiseen
