Kaupunginhallitus, kokous 18.11.2024
§ 293 Otto-oikeus/lautakuntien päätökset
Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin.
§ 294 Otto-oikeus/viranhaltijoiden päätökset
Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut viranhaltijapäätöksissä sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 §:n mukaista otto-oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin.
§ 295 Kaupunginvaltuuston kokouksen 23.9.2024 täytäntöönpanot
Todettuaan, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kaupunginvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ne ole lainvastaisia, kaupunginhallitus päätti niiden täytäntöönpanosta esityslistan päätösesityksen mukaisesti.
§ 296 Kaupunginhallituksen lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle Itäisen Suomen ohjelmaluonnoksesta
Kaupunginhallitus antoi jatkovalmisteluohjeeksi lausunnossa huomioitavaksi ja vahvistettavaksi seuraavat teemat:
– digitaalisuus
– matkailu
– kulttuuri-identiteetti
– julkinen liikenne
– ruokaturva
Merkittiin, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
§ 297 Kehittämishankkeiden rahoitus 2025
Kaupunginhallitus päätti myöntää kuntarahoitusta vuodelle 2025 kustannuspaikalta 1412 (kehittämishankkeet) esityslistan päätösesityksen mukaiset hankkeet.
Rahoituksen ehtona on hankkeiden muun rahoituksen toteutuminen suunnitellusti.
Merkittiin, että strategia- ja kehityspäällikkö Aki Kauranen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
§ 298 Mikkelin Vesiliikelaitoksen yhtiöittämisselvitys
Kaupunginhallitus päätti vesiliikelaitoksen johtokunnan ja kaupunkikehityslautakunnan esitysten perusteella, ettei vesiliikelaitosta yhtiöitetä ja toteaa asian loppuun käsitellyksi.
§ 299 Työhyvinvoinnin toimintaohjelma 2024-2026
Kaupunginhallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi työhyvinvoinnin toimintaohjelman vuosille 2024-2026. Lisäksi kaupunginhallitus kumoaa 26.9.20216 § 345 hyväksytyn varhaisen ja tehostetun tuen, uudelleensijoitusohjeen.
§ 300 Mikkelin seudun työllisyysalueen virkojen perustaminen 1.1.2025 lukien
Kaupunginhallitus päätti, että Mikkelin seudun työllisyysalueen organisaatioon Mikkelin kaupungin Konserni- ja elinvoimapalvelualueelle perustetaan yksi (1) palvelupäällikön, kuusi (6) johtavan asiantuntijan, 52 työllisyysasiantuntiajan, yksi (1) määräaikainen työllisyysasiantuntijan, neljä (4) psykologin, kaksi (2 )koulutusasiantuntijan ja yksi (1) maksatusasiantuntijan virkaa. Virkoihin sovelletaan Kunta-alan yleinen virka- ja työehtosopimus KVTES sopimusta.
Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
§ 301 Määräaikaisen varhaiskasvatuksen apulaisjohtajan viran perustaminen
Kaupunginhallitus päätti perustaa määräaikainen varhaiskasvatuksen apulaisjohtajan viran ajalle 1.1-31.7.2025, tai enintään siihen saakka, kun määräaikaisuuden peruste on olemassa.
§ 302 Paikallinen virkaehtosopimus Otavia Nettilukio
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä päivitetyn Otavian Nettilukion paikallisen virkaehtosopimuksen.
§ 303 Kyyveden rantaosayleiskaavan muutos / Niemelä
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä alustavasti Kyyveden rantayleiskaava muutoksen tilalla 491-496-2-1, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Museovirastolta, Riihisaari – Savonlinnan museolta, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä-Savon pelastuslaitokselta.
§ 304 Asemakaavan muutosehdotus 1. kaupunginosan (Savilahti) / Porrassalmenkatu 29
Kaupunginhallitus hyväksyi alustavasti 1. kaupunginosan (Savilahti) korttelia 1 tonttia 64, koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (Porrassalmenkatu 29), asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Etelä-Savon maakuntaliitto, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Riihisaari – Savonlinnan museo, Mikkelin Vesilaitos, Etelä-Savon pelastuslaitos, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Mikkeli-Seura ry, asukasyhdistykset, Etelä-Savon Energia Oy, Mikkelin yrittäjät ry. teleoperaattorit, Infra-aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut -yksiköiltä.
Merkittiin, että Kalle Räinä selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
§ 305 Mikkelin Vesiliikelaitoksen konsernilaina 2024
Kaupunginhallitus päätti antaa Mikkelin Vesiliikelaitokselle konsernilainatarjouksen edellä esitetyillä ehdoilla. Mikäli liikelaitoksen johtaja, vesiliikelaitoksen johtokunnan valtuttamana, hyväksyy lainatarjouksen, kaupunginhallitus päättää myöntää
2 000 000,00 euron konsernilainan Mikkelin Vesiliikelaitokselle tarjouksessa esitetyin ehdoin.
Kaupunginhallitus oikeuttaa talouspalvelut valmistelemaan mahdolliset konsernilainaan liittyvät sopimukset liikelaitoksen kanssa.
§ 306 Mikkelin kaupungin liikelaitos Otavian konsernilaina 2024
Kaupunginhallitus päätti antaa Mikkelin kaupungin liikelaitos Otavialle konsernilainatarjouksen edellä esitetyillä ehdoilla. Mikäli liikelaitoksen johtaja, Mikkelin kaupungin liikelaitos Otavian johtokunnan valtuttamana, hyväksyy lainatarjouksen, kaupunginhallitus päättää myöntää 4 000 000,00 euron konsernilainan Mikkelin kaupungin liikelaitos Otavialle tarjouksessa esitetyin ehdoin.
Kaupunginhallitus oikeuttaa talouspalvelut valmistelemaan mahdolliset konsernilainaan liittyvät sopimukset liikelaitoksen kanssa.
§ 307 Ulkoisten vuokrien korottaminen 1.1.2025
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä vuokraus- ja käyttöpalveluiden ulosvuokrattujen teollisuus-, varasto-, liike- ja toimistotilojen vuokrien tarkistamisen 1.1.2025 alkaen 2,5 %:n yleiskorotuksella kuitenkin niin, että tapauskohtaisesti voidaan suorittaa markkinatilanteen ja asiakassuhteen edellyttämää harkintaa. Indeksiin ja muihin sopimusehtoihin sidotut vuokrat korotetaan sopimusehtojen mukaisesti.
§ 308 Mikkelin kaupungin kotoutumispalvelujen valmistelu
Mikkelin kaupunginhallitus päätti ilmoittaa Mikkelin seudun työllisyyspalveluille ja seudun kunnille, että Mikkelin kaupunki järjestää kotoutumispalvelut omana toimintana.
§ 309 Opintoapurahat 2024
Kaupunginhallitus päätti myöntää vuoden 2024 opintoapurahat yhteenvedon mukaisesti seuraavasti:
opintorahasto (O) 8 kpl a 1 000 euroa, yhteensä 8 000 euroa
yleisestä lahjoitusrahastosta (Y) 3 kpl a 1 000 euroa, yhteensä 3 000 euroa
Lisäksi kaupunginhallitus päätti hylätä yhden hakemuksen, koska henkilöllä ei ollut Mikkeli kotikuntana.
§ 310 Kumppanuussopimus Jukurit HC Oy:n kanssa kaudelle 2024-2025
Kaupunginhallitus päätti vahvistaa kumppanuussopimuksen Jukurit HC Oy:n kanssa kaudelle 2024-2025 ja oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia. Kumppanuussopimuksen summa maksetaan kustannuspaikalta 1372/Kumppanuussopimukset.
§ 311 Mikkelin Teatterin kannatusyhdistys ry:n avustushakemus Mikkelin kaupungille
Merkittiin, että Jatta Juhola ilmoitti olevansa esteellinen (Mikkelin Teatteri kannatusyhdistys ryn hallituksen puheenjohtaja) ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin.
Keskustelun aikana Jani Sensio esitti Sami Järvisen ja Eero Ahon kannattamana, että Mikkelin Teatterin kannatusyhdistykselle myönnetään 75.000 euron suuruinen avustus pohjaesityksen mukaisilla perusteluilla.
Äänestettiin.
Pohjaesitys JAA: 6 ääntä. Jarno Strengell, Heli Kauppinen, Kirsi Olkkonen, Risto Rouhiainen, Pekka Pöyry, Jaana Strandman
Jani Sension vastaesitys EI: 4 ääntä. Eero Aho, Jani Sensio, Jouko Kervinen, Sami Järvinen
Pohjaesitys tuli päätökseksi.
Kaupunginhallitus päätti antaa kertaluonteisen 100 000 euron avustuksen Mikkelin Teatterin kannatusyhdistykselle ammattiteatteritoiminnan turvaamiseksi Mikkelissä. Avustus maksetaan kustannuspaikalta 1426 31.12.2024 mennessä.
Perusteluina ylimääräiselle avustukselle on Mikkelin teatterin merkitys kaupungin vetovoima- ja pitovoimatekijöiden vahvistamisessa ja vuodelle 2024 varattu erillinen määräraha Mikkelin vetovoimatapahtumien kehittämiseksi. Myös uuden matkailun kasvuohjelman näkökulmasta kulttuurin ja kulttuuriperinnön vaaliminen nähdään tärkeänä osana asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Mikkelin teatterin omien talouden tasapainottamistoimenpiteiden ohella avustuksella katsotaan olevan merkittävä vaikutus kaupungin monipuolisen kulttuuritarjonnan mahdollistamiseksi. Avustus mahdollistaa Mikkelin teatterin toiminnan hallitun sopeuttamisen ja antaa aikaa toiminnan edelleen kehittämiseksi.
Lisäksi todetaan seuraavaa. Koska ryhmäpoikkeusasetus tulee Mikkelin Teatterin kannatusyhdistys ry:n tapauksessa sovellettavaksi ja muutkaan kielletyn valtion tuen ehdot eivät täyty ei avustuksen tai muutoin Mikkelin kaupungin antama tuen voida katsoa olevan kiellettyä valtionapua.
Lisäksi Jani Sensio esitti Sami Järvisen kannattamana jatkovalmisteltavaksi, että Mikkelin kaupungin vetovoimatapahtumien kehittämiseksi varatusta määrärahasta 25000 euroa tulee kohdentaa kulttuuri- ja liikuntatapahtumien tukemiseen. Esimerkiksi pääsylippuja hankkimalla ja niitä vähävaraisten mikkeliläisten tukemiseen tarkoitetuille yhdistyksille lahjoittamalla.
Puheenjohtaja totesi, että Jani Sension esitystä ei voi käsitellä, koska asiaa ei ole valmisteltu kuntalain ja hallintosäännön edellyttämällä tavalla.
Eero Aho, Sami Järvinen ja Jani Sensio jätti eriävät mielipiteet. Perustelu: Kaupungin avustuskäytännöt ja avustusten myöntämisperusteet tulisivat olla selkeät sekä kaikille tahoille tasapuoliset. On kestämätöntä, että avustuksia myönnetään ilman suunnitelmallisuutta tahoille, jotka sitä vain ymmärtävät pyytää. Vakavaa taloudellista ahdinkoa on lukuisissa mikkeliläisissä mm. yhdistyksissä ja seuroissa. Nyt käsitellyn avustuspäätöksen myötä erittäin merkittävä taloudellinen tuki kohdentuu suppeasti. Se ei ole reilua, eikä kaupungin eikä kokonaisedun mukaista.
§ 312 Mikkelin Musiikkijuhlien kannatusyhdistys ry:n avustushakemus Mikkelin kaupungille
Merkittiin, että Minna Pöntinen ilmoitti olevansa esteellinen (yhdistyksen hallituksen jäsen) ja poistui kokouksesta. Ilmoitus hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus päätti antaa kertaluonteisen 75 000 euron avustuksen Mikkelin Musiikkijuhlien kannatusyhdistykselle toiminnan turvaamiseksi Mikkelissä. Avustus maksetaan kustannuspaikalta 1426 31.12.2024 mennessä.
Perusteluina ylimääräiselle avustukselle on Mikkelin musiikkijuhlien merkitys kaupungin vetovoima- ja pitovoimatekijöiden vahvistamisessa ja vuodelle 2024 varattu erillinen määräraha Mikkelin vetovoimatapahtumien kehittämiseksi. Myös uuden matkailun kasvuohjelman näkökulmasta kulttuurin ja kulttuuriperinnön vaaliminen nähdään tärkeänä osana asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Mikkelin musiikkijuhlien omien talouden tasapainottamistoimenpiteiden ohella avustuksella katsotaan olevan merkittävä vaikutus kaupungin monipuolisen kulttuuritarjonnan mahdollistamiseksi. Avustus mahdollistaa Mikkelin Musiikkijuhlien toiminnan hallitun sopeuttamisen ja antaa aikaa toiminnan edelleen kehittämiseksi.
Lisäksi todetaan seuraavaa. Koska ryhmäpoikkeusasetus tulee Mikkelin Musiikkijuhlien kannatusyhdistys ry:n tapauksessa sovellettavaksi ja muutkaan kielletyn valtion tuen ehdot eivät täyty, ei avustuksen tai muutoin Mikkelin kaupungin antama tuen voida katsoa olevan kiellettyä valtionapua.
§ 313 Saimaa Stadiumi Oy:n osakassopimuksen muuttaminen 1.1.2025 alkaen
Kaupunginhallitus päätti tarkentaa Saimaa Stadiumi Oy:n ja omistajien välistä osakassopimusta siten, että käyttökorvaus sidotaan ”kiinteistöjen ylläpidon kustannusindeksiin” (kategoria teollisuusrakennukset), pohjaluku on Q4/2023. Lisäksi hallitus päättää, että mikäli kiinteistön ylläpidon kustannusindeksin nousu on alle 2,0 prosenttia, korotetaan sopijapuolten käyttöoikeusmäärää vuosittain 2,0 prosenttia. Käyttöoikeusmäärä tarkistetaan vuosittain 1.1.2025 alkaen.
§ 314 Valtuustoaloite kaupungin kadunvarsipysäköinnin muuttamisesta maksuttomaksi kiekkopysäköinniksi
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kaupunkikehityslautakunnan vastauksen valtuutettu Tanja Hartosen ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa asian loppuunkäsitellyksi.
§ 315 Valtuustoaloite: Valmiussuunnitelma päivitettävä ja väestönsuojista informoitava
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kaupunkikehityslautakunnan vastauksen valtuutettu Satu Taavitsaisen ym. valtuustoaloitteeseen ja toteaa asian loppuunkäsitellyksi.