Kaupunginjohtajan talousarvioesitys: Mikkelin kaupungin talousnäkymät vuodelle 2026 ovat varovaisen positiiviset

Kaupunginjohtaja esittelee talousarvioesitystä


Mikkelin kaupungin tulevaisuudennäkymiä voidaan pitää varovaisen positiivisina, kun arvioidaan lähtökohtia vuodelle 2026. Takana on kaksi erittäin tulosvahvaa tilinpäätöstä. Vuosi 2025, jota alun perin pidettiin taloudellisesti haasteellisena ja alijäämäisenä, näyttää muodostuvan selvästi alkuperäisiä odotuksia paremmaksi.

Kuntien ja kaupunkien taloudelliset haasteet kasvavat tulevaisuudessa. Väestörakenteen muuttuessa nykyinen tulorahoitus ei riitä palveluiden tuottamiseen. Mikkeli ei ole poikkeus, mutta kaupungissa on jo tehty useiden vuosien ajan vaikeita päätöksiä, jotka monilla muilla kunnilla ovat vielä edessä.

Epävakaa tilanne maailmalla heijastuu paikallisesti

Kansainväliset poliittiset ja sotilaalliset jännitteet sekä arvaamaton kauppapolitiikka luovat epävakautta, joka hidastaa talouskasvua. Suomessa ja Mikkelissä epävarmuus näkyy investointien lykkääntymisenä ja työllisyystilanteen heikkenemisenä. Tämä vaikuttaa kaupungin talouteen verotulojen ennusteiden laskuna ja työllisyyteen liittyvien kustannusten nousuna.

Vuoden 2026 kaupungin talousarvio

Kaupunginjohtaja Janne Kinnusen esitys vuoden 2026 talousarvioksi on laadittu 22 500 euroa ylijäämäiseksi. Aiemmin ennakoitiin, että vuodesta 2026 alkaen Mikkeli voisi yltää nollatulokseen. Verotuloennusteiden heikkeneminen ja investointien lykkääntyminen ovat vaikeuttaneet tavoitteen saavuttamista. Tilannetta tasapainottaa kuitenkin määrätietoinen kustannustenhallinta sekä energiaomaisuusjärjestelystä saadut varat, jotka on kohdennettu käyttötaloutta vahvistaviin ratkaisuihin.

Valtionosuusjärjestelmän uudistus on keskeinen edunvalvontakysymys

Pidemmän aikavälin talousnäkymissä merkittävimmät odotukset kohdistuvat valtionosuusjärjestelmän uudistamiseen. Tasapuolisempi ja reilumpi järjestelmä kuntien ja kaupunkien kesken olisi perusteltu ja oikeudenmukainen, ja se vaikuttaisi positiivisesti Mikkelin talouteen.

Alun perin vuodelle 2026 kaavailtu uudistus on siirtynyt vuoden 2027 alkuun. Aikatauluun ja lopputulokseen liittyy kuitenkin riskejä, ja uudistus on Mikkelin kaupungin edunvalvonnassa erittäin tärkeä asia vuonna 2026.

Edessä on strategisia valintoja

Vuonna 2026 valmistuu uusi valtuustostrategia, joka määrittää kaupungin suunnan tuleville vuosille. Edellisen valtuustokauden aikana toteutettu talouden oikaiseminen leimasi koko kauden toimintaa. Nyt on edessä strateginen valinta: jatketaanko tiukkaa taloudenpitoa vai siirrytäänkö kehittämispainotteiseen suuntaan, jossa elinvoimaa vahvistetaan, uusia yrityksiä ja työpaikkoja houkutellaan ja verotuloja kasvatetaan?

Viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden on pohdittava, miten tasapainottaa älykäs sopeutuminen ja jatkuva kasvu rajallisten resurssien tilanteessa. Valinta vaikuttaa kaikkiin tuleviin päätöksiin ja linjauksiin Mikkelissä.

Kansainvälisyys, kokonaisturvallisuus ja kriisinkestävyys

Strategiatyössä käsitellään laajasti kaupungin tulevaisuuden kannalta keskeisiä teemoja. Kansainvälisyyden ja kansainvälisten palveluiden kehittäminen on tärkeää alueen vetovoiman ja osaamisen vahvistamiseksi. Kokonaisturvallisuus – mukaan lukien Naton pohjoisen alueen maavoimajohtoportaan vaikutukset – sekä kansalaisyhteiskunnan kriisinkestävyys ovat ajankohtaisia kysymyksiä, joihin Mikkelin kaupungin on varauduttava yhteistyössä eri sidosryhmien kanssa.

Korkeakoulut, tilastrategia ja hyvinvointi

Korkeakoulutoimintojen tulevaisuus on yksi strategiatyön kulmakivistä. Tavoitteena on vahvistaa korkeakouluyhteistyötä, tukea alueen osaamispohjaa ja innovaatiotoimintaa sekä varmistaa, että nuoret löytävät paikkansa Mikkelissä.

Työelämän muutokset edellyttävät konsernitasoista tilastrategiaa, jossa kaupungin omistamat tilat palvelevat tehokkaasti ja taloudellisesti palvelutuotantoa, henkilöstön työhyvinvointia ja asukkaiden palvelutarpeita.

Strategiatyössä huomioidaan myös lasten ja nuorten hyvinvointi, mielenterveys, työllisyyden edistäminen sekä henkilöstön jaksaminen – kaupungin oma henkilöstö on keskeinen voimavara ja toimivien palveluiden lähtökohta.

Lisäksi positiivinen viestintä, osallisuus, avoimuus ja selkeä suunta ovat avainasemassa, kun Mikkelin tulevaisuutta rakennetaan – vastuullisesti, rohkeasti ja yhdessä.

Lisätietoa talousarvioesityksestä.

Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioesitystä kokouksessaan maanantaina 27.10.2025. Kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2026 talousarviosta 10.11.2025.