Mitä saa rakentaa ilman lupaa?
Luvasta vapautettu rakentaminen tulee tehdä kaavamääräyksiä sekä rakentamiseen liittyviä lakeja, asetuksia ja määräyksiä noudattaen. Rakentamishankkeeseen ryhtyvällä on siten suuri selonottovelvollisuus. Kaavoissa voidaan mm. edellyttää ennen hankkeeseen ryhtymistä museoviranomaisen lausuntoa. Museoviranomaisena toimii Savonlinnassa sijaitseva Riihisaarimuseo sekä valtakunnallisesti merkittävissä suojelukohteissa museovirasto. Vaikka rakentamislain mukaista lupaa ei vaadittaisikaan, voi hanke edellyttää muun viranomaisen lupaa tai ilmoitusta, kuten esimerkiksi vesilain mukaisen lupatarpeen arviointia.
Luvasta vapauttaminen ei vapauta siitä, etteikö rakennukset tulisi edelleen suunnitella ja rakentaa kaikkia rakentamiseen liittyviä lainsäädäntöä ja määräyksiä noudattaen ja kaavamääräysten mukaisesti. Tämän vuoksi rakennushankkeeseen ryhtyvän tulee tarvittaessa palkata pätevät rakentamisalan suunnittelijat ja työnjohto varmistaakseen määräysten täyttyminen.
Ranta-alueelle ei saa rakentaa rakennusta ilman oikeusvaikutteista kaavaa, jossa rakennuspaikka tai rakentamisen määrä on osoitettu. Kaavoittamattomilla alueilla rannan suunnittelutarve ratkaistaan siis poikkeamislupamenettelyssä.
- saunarakennus on rakennus, josta vähintään puolet on saunaa palvelevia tiloja eli löylyhuone, pesuhuone ja pukuhuone. Rakennuksessa voi olla enintään puolet pinta-alasta oleskelutilaa, jossa on esimerkiksi takka rakennuksen lämmittämiseen. Saunarakennuksessa ei voi olla ruuanvalmistukseen varustettua tilaa, esimerkiksi sähkö-, puu- tai kaasuhellaa.
- talousrakennus on rakennus, joka ei voida käyttää asumiseen. Talousrakennus palvelee kiinteistön päärakennusta. Talousrakennuksia ovat esimerkiksi autotallit, varastot, saunat, työtilat, harrastetilat ja aitat. Talousrakennuksessa voi olla lämmitys. Talousrakennuksessa ei voi olla ruuanvalmistukseen varustettua tilaa, esimerkiksi sähkö-, puu- tai kaasuhellaa.
- rakennukset rakennetaan rakennuspaikalle. Ranta-alueilla rakennuspaikka muodostetaan kaavalla tai poikkeamislupamenettelyllä. Rakennuspaikka on rakennusjärjestyksen määräysten mukainen. Haja-asutusalueelle rakennuspaikka muodostetaan ensimmäisen rakennuksen rakentamisen yhteydessä joko luvanvaraisen rakennuksen rakentamislupamenettelyssä tai luvasta vapautetun rakentamisen osalta poikkeamislupamenettelyssä. Rakennuspaikka on kaavan tai rakennusjärjestyksen mukainen.
- katoksella tarkoitetaan rakennuskohdetta, jonka seinistä vähintään 30 % on avointa. Jos tämä ylittyy, kyseessä on rakennus.
- katoksen rakentaminen ei kuluta rakennusoikeutta.
- rakennusta tai katosta rakentaessa tulee noudattaa lakeja ja määräyksiä sekä alueella vaikuttavaa kaavaa. Kaavamääräys voi olla myös viittauksena rakennusjärjestykseen, jolloin aikaisemmin voimassa ollut rakennusjärjestyksen määräys tulee sovellettavaksi.
- kaavassa määrättyä rantaetäisyyttä tulee noudattaa. Jos kaavassa määrätään saunan tai talousrakennuksen etäisyydestä rantaan, määräystä on noudatettava myös luvasta vapautetussa rakentamisessa.
- rakentaminen tulee toteuttaa rakennusoikeuden puitteissa eikä sallittua rakennusoikeutta saa ylittää (kaavassa tai rakennusjärjestyksessä määrätty).
- rakennus tulee sijoittaa siten, että etäisyydet naapureiden rajoihin ja rakennuksiin sekä omiin rakennuksiin ovat rakentamislain, kaavamääräysten, palomääräysten ja asetusten mukaisia (mm. vapaa tila pääikkunan edessä). Palovaarallisen rakennuksen etäisyydestä rajoihin määrätään rakennusjärjestyksessä.
- rakennuksen etäisyydessä yksityistiehen ja maantiehen tulee noudattaa etäisyyksistä annettuja vaatimuksia sekä huomioida näkemäalueet.
- huomioi alimmat rakentamiskorkeudet ja tulvariskit.
- kaavan tai rakennusjärjestyksen määräystä puuston säilyttämisestä tai viherpeitteisyydestä rakennuspaikalla tulee noudattaa.
- rakennuksen on oltava rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sopivaa. Esim. asemakaava-alueilla on lisäksi alueellisia rakennustapaohjeita, joiden mukainen rakentaminen on rakennettuun ympäristöön sopivaa. Rakentamistapaohjeet – Mikkeli
- rakennukselle rakentamislailla ja sen nojalla määrätyt olennaiset tekniset vaatimukset on täytyttävä (esim. rakennuksen rakenteet on suunniteltava).
- tarvittaessa on palkattava itselleen pätevä suunnittelija tai asiantuntija varmistamaan, että rakentamisen määräykset tulevat noudatetuksi.
- ennen hankkeen aloittamista kannattaa varmistua määräysten täyttymisestä yhdessä pätevän suunnittelijan kanssa ja siitä, ettei poikkeamislupaa tarvitse hakea. Mikäli kaavan tulkinnassa on epäselvää, ota yhteys alueen rakennustarkastajaan Lupapiste.fi palvelun neuvontapyyntönä.
- rakennusvalvonta ei ohjaa tarkemmin lupakynnyksen ulkopuolella olevia rakennushankkeita.
- vastuu hankkeen määräysten mukaisuudesta on hankkeeseen ryhtyvällä.
- rakennusten alta kaadettavien puiden kaataminen voi edellyttää maisematyölupaa puiden kaatamiseen.
- rakennusta varten rakennettava jätevesijärjestelmän rakentaminen edellyttää rakentamislupaa.
- poikkeaminen määräyksistä edellyttää myönteistä poikkeamispäätöstä ennen rakentamiseen ryhtymistä.
- rakentaminen voi edellyttää myös muun viranomaisen lupapäätöstä tai lausuntoa esim. kaavamääräyksen nojalla museoviranomaisen lausunto.
- jos rakennuspaikalle rakennetaan ensimmäisenä rakennuksena luvasta vapautettu rakennus, rakennuspaikalle on pyydettävä kaupungilta tieto virallisen osoitteen antamisesta ja merkitsemisestä osoiterekisteriin. Tämä on tärkeää myös siksi, että pelastusviranomainen löytää paikalle nopeasti. Osoitteen antaa Maankäyttö ja kaupunkirakenne yksikkö/Paikka- ja maastotietopalvelut.
- rakentamisen jälkeen on liityttävä jätehuoltoon, lisätietoja jätehuoltoyhtiöstä.
- rakennukset tulee rakennuksen omistajan toimesta ilmoittaa suoraan verottajalle kiinteistöveroilmoituksella kiinteistöverolain 16 §:n mukaisesti.
Rakennusvalvontaviranomainen ei enää lupamenettelystä vapautetun rakentamisen osalta pidä yllä rakennusrekisteriä. Luvasta vapautetusta rakentamisesta ei tarvitse tehdä ilmoitusta rakennusvalvontaan.
Kaupungin rakennusjärjestyksessä voidaan lisäksi vapauttaa lupamenettelystä vähäisempiä hankkeita.
Uusittavassa rakennusjärjestyksessä määrätään jatkossa ne vähäisemmät hankkeet, jotka eivät edellytä rakentamislupaa.
Epäselvissä tapauksissa luvan tarve ratkaistaan tapauskohtaisesti. On hyvä huomata, että vähäinenkin toimenpide saattaa vaikuttaa rakennuksen käyttäjien ja ulkopuolisten turvallisuuteen. Tällöin lupakynnys ylittyy.
Rakennusoikeutta, joka määrätty kaavassa tai rakennusjärjestyksessä, ei saa rakentamisella ylittää.
Jos et ole varma, vaatiiko hankkeesi rakentamislupaa vai onko se vapautettu, ota yhteyttä rakennusvalvontaan Lupapisteen neuvontapyynnön kautta.
Neuvontapyynnön ja hakemuksen aloittaminen
Lupapiste
Rakentamislupahakemus tehdään Lupapiste –palvelun kautta.
Lupamenettelystä vapautetut piharakennukset, jotka ovat yli 5 m² ilmoitetaan kuitenkin kiinteistöverotuksessa.
Lisätietoa rakentamiseen
Kaavat ohjaavat rakentamista. Vahvistuneet kaavat – Mikkeli
Rakennusoikeutta, joka on määrätty kaavassa tai rakennusjärjestyksessä, ei saa rakentamisella ylittää. RAKENNUSJARJESTYS-2017-.pdf
Rakentamistapaohjeet asemakaava-alueilla.